Üçüncü tərəfi olmayan görüş - RAKURS

Alma-Atada Ermənistan-Azərbaycan danışıqlarına yeni baxış

Mayın 1-də Qazaxıstan prezidenti Kasım-Jomart Tokayev Azərbaycan və Ermənistan xarici işlər nazirlərinin Almatıda sülh danışıqlarının aparılması ilə bağlı razılığa gəldiyini açıqlayıb. Bu, reallığın təsbitidir: indi nə Rusiya, nə də Qərb düşmənçilikdən əl çəkməyə çalışan qonşuların mürəkkəb ikitərəfli münasibətlərində fəal vasitəçi rolunu oynaya bilməz. Lakin Bakıdan və onun sadiq müttəfiqi Türkiyədən fərqli olaraq, İrəvan Azərbaycanla diplomatik rəqsdə tənha görünür: Moskva ilə siyasi münasibətlər sıfır səviyyəsindədir və pisləşməkdə davam edir, Qərblə yaxınlaşma isə hələlik təhlükəsizlik təminatları gətirməyib.

“Mən Azərbaycan Respublikası və Ermənistan Respublikasının Qazaxıstan tərəfinin təklifi ilə xarici işlər nazirləri arasında iki dövlət arasında sülh müqaviləsinin hazırlanmasına dair danışıqların aparılmasına dair razılığını alqışlayıram. Bu mühüm hadisənin 1991-ci ilin dekabrında MDB ölkələrinin müstəqil inkişafının əsaslarını möhkəmləndirən və dövlətlərarası sərhədlərin müəyyən edilməsi prinsiplərini təsdiq edən tarixi Alma-Ata Bəyannaməsinin imzalandığı Almatıda baş tutması rəmzidir”. Bu sətirlər Qazaxıstan Prezidentinin mayın 1-də rəsmi saytında dərc edilmiş bəyanatdandır.

Görünür, Qazaxıstan Xarici İşlər Nazirliyinin keçmiş rəhbəri Kasım-Jomart Tokayev köhnə günləri silkələmək qərarına gəlib - o, diplomatiya ilə məşğul olub. Martda Qazaxıstan prezidenti Bakıya, apreldə isə İrəvana səfər edib. Azərbaycan lideri İlham Əliyev və Ermənistanın baş naziri Nikol Paşinyanla görüşləri zamanı cənab Tokayev Qazaxıstanı tərəflər arasında sülh danışıqları üçün platforma kimi təklif edib.

Bakı və İrəvan uzun müddətdir ki, sülh müqaviləsi üzərində işləyirlər. Amma Ermənistan hələ də sənədi imzalamaqdan uzaq görünür. Aprelin 26-da Ermənistan Xarici İşlər Nazirliyi azərbaycanlı həmkarlarından mətnlə bağlı əlavə təkliflər aldığını bildirib. Və bu, ilk mübadilə deyil. Bu sülh yolunda diplomatik mənzərə artıq bir neçə dəfə dəyişib. 2023-cü il ərzində Rusiya və Qərb əsas vasitəçi statusu uğrunda bir-biri ilə rəqabət aparıb. Azərbaycan və Ermənistan xarici işlər nazirləri ya Rusiya ərazisində, ya da Qərbdə - Brüsseldə və ya Vaşinqtonda görüşüblər. Ötən ilin sentyabrında Azərbaycanın Qarabağdakı hərbi əməliyyatından sonra bölgə tamamilə Bakının nəzarətinə keçdikdən sonra hər şey dəyişib. İrəvan Moskva ilə münaqişəyə girməyə və ondan uzaqlaşmağa başlayıb. Bakının timsalında Qərblə münasibətlərdə də oxşar hadisə baş verib. Nəticədə Azərbaycan Ermənistanla sülh danışıqlarının ikitərəfli olmasında təkid etməyə başlayıb və məqsədinə çatıb.

“İndi təkcə sərhədlərin delimitasiyası ilə bağlı deyil, həm də sülh müqaviləsi ilə bağlı bütün danışıqlar bu formatda aparılır. Onlarda heç kim iştirak etmir. Ermənistan və Azərbaycan üçüncü ölkələrdə qapalı formatda görüşür - bu məsələ ilə bağlı heç bir ictimai məlumat yoxdur”, - İrəvan Regional Demokratiya və Təhlükəsizlik Mərkəzinin rəhbəri Tiqran Qriqoryan müsahibəsində bunları qeyd edib.

Almatıda növbəti tur eyni formatda keçiriləcək. Düzdür, Azərbaycan və Ermənistan xarici işlər nazirləri Ararat Mirzoyan və Ceyhun Bayramovun görüşünün vaxtı hələ açıqlanmayıb. Ancaq görüşün tarixi texniki detaldır. Əsas odur ki, nə Rusiya, nə də Qərb bu prosesdə iştirak etmir.

Bu, Bakı üçün vacibdir, çünki Azərbaycan tərəfi Ermənistanla müharibədə qalib mövqedən, yəni güclü mövqedən danışıqlar aparır. Bunu, əslində, bu yaxınlarda Ararat Mirzoyan “Əl-Cəzirə”yə müsahibəsində etiraf edib. “Qonşularımız sülh müqaviləsi kontekstində Alma-Ata Bəyannaməsinə, iki ölkə tərəfindən imzalanacaq daha əhatəli sənədə istinad etməkdən çəkinməkdə davam edir”, - deyə erməni diplomatiyasının rəhbəri gileylənib. Keçmiş SSRİ respublikaları tərəfindən imzalanmış 1991-ci il Alma-Ata Bəyannaməsində xatırladılır ki, onlar bir-birlərinin ərazi bütövlüyünü və mövcud sərhədlərin toxunulmazlığını tanıyırlar.

Ermənistan indi bir sıra ərazilərini Azərbaycana verməklə sərhəd məsələsini həll edir. Bununla bağlı respublikada vaxtaşırı müxtəlif ölçülü etiraz aksiyaları keçirilir. Nikol Paşinyan bunu davamlı sülhün əldə edilməsinin zəruriliyi ilə izah edir. Eyni zamanda, İrəvan imkan daxilində Qərblə münasibətləri gücləndirməyə və inkişaf etdirməyə çalışır.

Aprelin 30-da Nikol Paşinyan Ermənistan paytaxtında Avropa Komissiyasının Genişlənmə və Qonşuluq Siyasəti üzrə baş direktoru Gert Jan Koopman ilə görüşərək Ermənistan və Aİ üçün əlaqələrin inkişaf etdirilməsinin vacib olduğunu bildirib. Bu, Aİ ilə yaxınlaşma xəttinin davamıdır, lakin yaxınlaşma perspektivləri qeyri-müəyyən olaraq qalır. Hazırda İrəvan və Brüssel arasında əsas ikitərəfli sənəd Hərtərəfli və Genişləndirilmiş Tərəfdaşlıq Sazişidir. “Sənəd daha çox islahatlara və siyasi prioritetlərə aiddir. Azad ticarət zonasından söhbət getmir”, Tiqran Qriqoryan qeyd edir.

Ermənistan KTMT-nin üzvü olmaqla NATO üzvü olan Fransa ilə müdafiə sahəsində əməkdaşlıq edir. Amma indiyədək bu, məhdud əməkdaşlıq olub, nəticədə İrəvana zirehli texnika partiyasının çatdırılması və hava hücumundan müdafiə sistemlərinin tədarükü vədi olub. Ermənistan-Azərbaycan sərhədində baş verənləri izləyən Avropalı müşahidəçilərin Ermənistanda missiyası da var. Bu qarşılıqlı fəaliyyət İrəvanla Aİ arasında münasibətlərdə irəliyə doğru böyük addım oldu, Moskvada narazılıq yaratdı, lakin yenə də təhlükəsizliyin davamlı təminatına çevrilmədi.

Qərb, məsələn, 2022-ci ildə erməni hərbçilərinin və siyasətçilərinin hesablamalarına görə, “Ermənistanın 130 kvadrat kilometrə yaxın ərazisini işğal etmiş” Azərbaycana heç bir şəkildə təsir göstərə bilmədi və hələ də edə bilməz. Ermənistanın fikir ayrılığına düşdüyü Rusiya da Ermənistanla eyni müdafiə alyansının - KTMT-nin üzvü olsa da, bu mövzunu qaldırmır. Yeri gəlmişkən, 2022-ci ildə Ermənistan-Azərbaycan eskalasiyası İrəvanın Rusiya və KTMT ilə münasibətlərə yenidən baxması və sonradan Qərbə üz tutmasının səbəblərindən biri olub.

Düzdür, bu, daha çox deklarativ dönüşdür. Qərbə dönüş deyilən şeyə gəlincə, aprelin 5-də Brüsseldə keçirilən sonuncu görüş (Nikol Paşinyan, Avropa Komissiyasının rəhbəri Ursula fon der Leyen və ABŞ dövlət katibi Antoni Blinken arasında danışıqlar nəzərdə tutulur. – müəllif) göstərdi ki, İrəvanda, Brüsseldə, Vaşinqtonda başa düşürlər ki, iqtisadi və enerji məsələlərində Rusiyadan struktur asılılığı səbəbindən bu, çox tez baş verə bilməz. Ermənistanın ixracatının 50%-dən çoxu Rusiyaya gedir, Rusiya bütün enerjiyə nəzarət edir.

Ötən ilin sonunda Ermənistanın Aİİ ölkələri ilə ticarət dövriyyəsi 42,7% artaraq 7,6 milyard dollar təşkil edib. Aİ bu gün bu həcmləri əvəz etməyə hazır olduğunu nümayiş etdirmir. Ermənistan da buna hazır deyil, burada onlar öz məhsullarını Avropa İttifaqının tələblərinə uyğunlaşdırmaq üçün standartlaşdırmaq barədə yenicə düşünməyə başlayıblar.

Siyasi əlaqələr, şübhəsiz ki, vacibdir, lakin iqtisadiyyat və təhlükəsizlik, xüsusən də daha güclü və dost olmayan qonşunun yanında xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Moskva ilə siyasi münasibətlərini minimuma endirən, əksinə, Aİ və ABŞ ilə münasibətləri inkişaf etdirən Ermənistan iqtisadi cəhətdən Rusiyadan və onun Aİİ-də mövcudluğundan çox asılıdır. Bu gün onu özündən başqa heç kim təmin etmir.

Azərbaycan başqa vəziyyətdədir. Onun Rusiya ilə rəvan və hətta isti münasibətləri və əslində Türkiyə ilə 2020-ci il və ondan sonrakı müharibə ilə sınanmış müttəfiq münasibətləri var. Bakı ilə təkbətək qalan Ermənistan hakimiyyəti Bakının təkidli tələbi ilə yeni eskalasiya raundlarının qarşısını almaq üçün güzəştə getməyə, o cümlədən sərhədlərin delimitasiyası məsələsində hazırdır.

V.VƏLİYEV