Mərkəzi Asiyanın qaz savaşı - RAKURS

Türkdilli Mərkəzi Asiya ölkələri karbohidrogen tədarükü üçün yeni marşrutlar formalaşdırır

Son illər Mərkəzi Asiya ölkələrinin enerji siyasətində böyük dəyişikliklər baş verib. 1990-cı illərin əvvəllərində hazırlanmış, lakin heç vaxt həyata keçirilməyən boru kəməri layihələrinə maraq artıb. Eyni zamanda, karbohidrogen ehtiyatlarının xarici bazarlara çıxarılmasının yeni marşrutları müzakirə edilməyə başlanıb. Yeni layihələrə marağın artması geosiyasi amillərin, ilk növbədə, Qərblə Rusiya arasındakı qarşıdurmanın təsiri altında yaranıb. Mərkəzi Asiya ölkələri karbohidrogen ehtiyatlarını xarici bazarlara çıxarmaq üçün özləri üçün yeni imkanlar görüblər. Bundan başqa, region ölkələrinə qarşı siyasətini gücləndirən Qərb dövlətlərinin də Mərkəzi Asiyaya marağı artıb.

SSRİ-nin dağılmasından sonra Mərkəzi Asiya ölkələri Qərb və Çin tərəfindən perspektivli neft və qaz ixracatçıları hesab olunurdu. Əhəmiyyətli neft və qaz ehtiyatları haqqında məlumatların nəşri onları karbohidrogen ehtiyatlarının perspektivli təchizatçıları hesab etməyə əsas verib. Lakin son illərdə vəziyyət dəyişməyə başlayıb. Regionun bəzi ölkələri qaz çatışmazlığı ilə üzləşib. Buna görə də onların qaz idxalına ehtiyacı var idi. Mərkəzi Asiya ölkələrində qaz qıtlığına əhalinin artımı və yerli istehsalın azalması səbəb olub. Bu, ilk növbədə Qazaxıstan və Özbəkistanı əhatə edirdi. Bundan əlavə, ölkələrin qaz tədarük etdikləri Çinlə müqavilələri var.

Özbəkistan sabitləşməyə ümid edir

Qaz hasilatının azalması ilə üzləşən Özbəkistanda mühüm dəyişikliklər baş verir. 2023-cü ildə ölkədə qaz hasilatı (46,7 milyard kubmetrə qədər) 5 milyard kubmetr azalıb. Ölkədə daxili bazarda qaz qıtlığı yaranıb. Bu problemi həll etmək üçün Özbəkistan ötən il Rusiya ilə razılığa gəlib. Nəticədə, 2023-cü ilin oktyabrında Mərkəzi Asiya-Mərkəz qaz kəməri sistemi ilə Özbəkistana qaz tədarükü başlanıb. İxrac Qazaxıstan ərazisindən tranzitlə həyata keçirilir. İki il ərzində tədarük hər il 2,8 milyard kubmetr təşkil etməlidir. Ölkə tədricən qaz hasilatını azaldır və gələcəkdə karbohidrogen idxalçısına çevrilə bilər. Bununla belə, hələ 2020-ci ildə Özbəkistanın baş naziri bəyan edib ki, 2025-ci ilə qədər ölkə qaz ixracını dayandırmaq və onun emalının həcmini artırmaq niyyətindədir.

Hazırkı mərhələdə Özbəkistanın qarşısında daxili qaz bazarında vəziyyəti sabitləşdirmək və digər ölkələr qarşısında öhdəliklərini yerinə yetirmək vəzifəsi durur. Ötən ilin sonunda daxili bazarda yaranan qaz çatışmazlığı səbəbindən Özbəkistan Çinə qaz tədarükünü azaldıb.

Qazaxıstandan axın

Son illər Qazaxıstan öz qazını Çinə ixrac etmək siyasətini həyata keçirir. 2017-ci ildə Qazaxıstan Çinlə öz qazının 5 milyard kubmetr həcmində tədarükü barədə razılığa gəlib. Gələcəkdə Çin istiqamətində 10 milyard kubmetrə qədər nəql ediləcəyi gözlənilirdi. Bununla belə, təchizat bir qədər az olub. Sonrakı illərdə Qazaxıstan daha az həcmdə olsa da, qaz ixrac edib. 2022-2023-cü illərdə Qazaxıstan tərəfi Çinə 5-5,85 milyard kubmetr qaz göndərib.

2023-cü ildə daxili bazarda istehlakın artması səbəbindən Qazaxıstandan Çinə qaz tədarükünün azalması təhlükəsi var idi. Bununla belə, artıq 2023-cü ilin oktyabrında Çin və Qazaxıstan qazının tədarükü haqqında 2023-2026-cı illər üçün müqavilə imzalayıblar. Qaz tədarükünün həcmini genişləndirmək üçün Beyneu-Bozoy-Şımkent qaz kəmərinin ötürmə qabiliyyətinin artırılması nəzərdə tutulur. 2026-2027-ci illərdə istifadəyə verilməli olan ikinci xətt 15 milyard kubmetrə qədər ixrac etməlidir..

2022-ci ilin noyabrından Rusiya, Özbəkistan və Qazaxıstan qaz sahəsində əməkdaşlıq məsələlərini müzakirə ediblər. “Qaz ittifaqı” adlanan üç dövlətin qarşılıqlı fəaliyyəti Rusiya qazının Mərkəzi Asiya dövlətlərinin ərazisi ilə nəqlini təmin etmək məqsədi daşıyırdı. Gələcəkdə region ölkələri ilə əməkdaşlığın genişləndirilməsi Rusiyanın Mərkəzi Asiya ölkələri vasitəsilə Çinə qaz tədarükü üçün əlverişli şərait yarada bilər. Bundan əlavə, 2023-cü ilin sonunda Özbəkistanla razılıq əldə etməklə yanaşı, 2024-cü ilin ortalarında Qazaxıstana qaz tədarükünə dair uzunmüddətli müqavilənin imzalanması da açıqlanıb. Təxmini həcm təxminən 3 milyard kubmetr qiymətləndirilirdi.

Qaz hasilatı ilə bağlı vəziyyətin pisləşməsi və daxili bazarda tələbatın artması artıq ortamüddətli perspektivdə Mərkəzi Asiya ölkələri tərəfindən karbohidrogen ehtiyatlarının idxalının artmasına səbəb ola bilər. Təkcə növbəti və ya iki ildə əlavə tələbat təxminən 5-6 milyard kubmetr təşkil edə bilər. Sonrakı illərdə Rusiyadan Mərkəzi Asiya dövlətlərinə qaz nəqlinin həcmi arta bilər. Qazprom Mərkəzi Asiyanın əsas qaz tədarükçüsü olacaq.

Rusiyanın fəaliyyəti və Mərkəzi Asiya ölkələri ilə qaz tədarükü ilə bağlı əldə olunan razılaşmalar Türkmənistanda narahatlıq yaradıb. Rusiya qazı həm bölgədə, həm də Çinə tədarük edilərkən Türkmənistan resurslarına rəqib kimi görünürdü. Müvafiq olaraq, Aşqabad qaz sahəsində əməkdaşlığı gücləndirmək ümidi ilə regional qonşuları ilə danışıqları intensivləşdirib. Belə ki, 2023-cü ilin avqustunda Türkmənistan qazla bağlı Özbəkistan və Tacikistana strateji tərəfdaşlıq təklif edib. Daha sonra 2024-cü ilin martında Türkmənistan Qazaxıstana təbii qaz tədarük etməyə hazır olduğunu açıqlayıb. Artıq aprel ayında Qazaxıstan və Türkmənistan qaz sahəsində əməkdaşlıq planlarını yenidən müzakirə ediblər.

Türkmənistanın Avropa bazarına gedən yolu

Son zamanlar Türkmənistanın enerji siyasəti xeyli dəyişib. Aşqabad 30 ildə tikilməyən TAPI boru kəməri layihəsini həyata keçirməyə can atır. Aşqabad Əfqanıstan tərəfdən gələcək qaz kəməri üçün təhlükəsizlik zəmanəti ala bilməyib. 2023-cü ilin ortalarında Türkmənistan TAPI layihəsini həyata keçirmək üçün Pakistanla birgə plan imzalayıb. Bütün danışıqlara və razılaşmalara baxmayaraq, layihə hələ də praktiki səviyyəyə çatmayıb.

Aşqabad diqqəti Transxəzər qaz kəməri layihəsinə yönəldir. Bu layihə ötən əsrin 90-cı illərinin əvvəllərində də müzakirə olunub. Türkmənistan qazını alacaq Nabukko layihəsini təklif etməklə Aİ buna marağı artırdı. Son illərdə ABŞ qaz kəməri layihəsinin təşəbbüskarı olub və bu layihənin müzakirəsini israrla təklif edib.

Son aylarda Türkmənistan yenidən öz qazının Avropa bazarına tədarükü məsələsinin müzakirəsinə qayıdıb. Avropa ölkələri və ümumilikdə Aİ ilə keçmiş danışıqlar enerji sahəsində əməkdaşlığın genişləndirilməsi üçün müxtəlif variantların müzakirəsinə yönəlib. O cümlədən, Brüssellə enerji sahəsində çərçivə sazişinin imzalanmasına hazırlıq işlərinə başlamaq qərara alınıb. Eyni zamanda, Türkmənistan Aşqabad üçün, o cümlədən enerji sektorunda yeni strategiya hazırlamaq niyyətində olan Avropa Yenidənqurma və İnkişaf Bankı ilə danışıqlar aparıb. Bundan əlavə, Türkmənistan tərəfi enerji sektoruna cəlb olunan xarici investisiyaların həcmini artırmaq niyyətindədir. Ümumiyyətlə, Türkmənistanın səyləri iki problemin həllinə yönəlib: Xəzər şelfində karbohidrogen ehtiyatlarının işlənməsi və boru kəməri layihələrinin həyata keçirilməsi.

Transxəzər qaz kəmərinin tikintisi xeyli maliyyə xərcləri tələb etdiyindən və çox vaxt apardığından Türkmənistan tərəfi başqa variant seçib. Qazın İran vasitəsilə və daha sonra Türkiyəyə nəqli variantları fəal müzakirə olunur. Bu istiqamət Türkmənistanın enerji siyasəti üçün prioritetdir. Türkmənistan gələcəkdə əlavə həcmdə karbohidrogen ehtiyatlarını Türkiyəyə tədarük etmək niyyətindədir. Bu planlar 2024-cü ilin martında Anadolu Diplomatik Forumunda Xalq Masxalatının sədri Qurbanqulu Berdiməhəmmədovun imzaladığı sənədlərlə dəstəklənib. Onların arasında karbohidrogen ehtiyatları sahəsində əməkdaşlığa dair niyyət bəyannaməsi və təbii qaz sahəsində tərəfdaşlığın inkişafına dair əməkdaşlıq memorandumu da var.

Türkmənistanın Türkiyəyə karbohidrogen ehtiyatlarının ixracı yaratmaq planları Avropa bazarına genişmiqyaslı qaz tədarükü marşrutu yaratmağı gözləyən Qərb dövlətləri tərəfindən dəstəklənir. Layihəyə dəstək Türkmənistan-Çin enerji əməkdaşlığını və qaz sahəsində Aşqabadla Rusiya arasında münasibətləri zəiflətmək üçün nəzərdə tutulub.

Qərb istiqamətində tədarüklə bağlı planları həyata keçirmək üçün Aşqabad ərazisi vasitəsilə karbohidrogen ehtiyatlarının ixracı planlaşdırılan İrandan dəstək almağa çalışır. Hələ 2021-ci ilin noyabrında İran ərazisindən Azərbaycana svop tədarükünün təşkili haqqında Saziş imzalanıb. 2022-ci ildə qüvvəyə minib. Söhbət 1,5-2 milyard kubmetr həcmində tədarükün təşkilindən gedirdi. Həmin ilin iyulunda İran və Azərbaycan tədarükün ikiqat artırılması barədə razılığa gəliblər. 2024-cü ilin əvvəlində Aşqabad və Bakı arasında yeni müqavilələr bağlanana qədər svop tədarükü müvəqqəti olaraq dayandırılıb.

Türkmənistanın enerji siyasətinin intensivləşməsi geosiyasi dəyişikliklər və Avropa qaz bazarının transformasiyası fonunda baş verir. Aİ-nin Rusiyaya qarşı tətbiq etdiyi sanksiyalar və Rusiya qazının Avropaya tədarükünün azaldılması Aşqabad tərəfindən öz tədarükünü artırmaq imkanı kimi qiymətləndirilib. Lakin Türkmənistan üçün bu vəzifəni həll etmək çətindir. Əvvəla, Çinlə sıx bağlılığına görə. Türkmənistan qazının əsas alıcısı son illərdə təxminən 35 milyard kubmetr qaz alan Çindir. Türkmənistan qaz hasilatını 60 milyard kubmetr artırmağı planlaşdırır. Bu planı həyata keçirmək üçün Türkmənistan nəinki “Qalkinış” yatağında qaz hasilatının artırılmasını, həm də hələ tikilməmiş Türkmənistan-Çin magistral boru kəmərinin dördüncü xəttinin tikintisi layihəsinin həyata keçirilməsini gözləyir.

Türkmənistanın Rusiya ilə münasibətlərini son on ildə inkişaf etdirmək asan olmayıb. 2016-cı ildən “Qazprom” türkmən qazını almır. Çatdırılmalar 2019-cu ildə bərpa edilib. 2020-ci ilin iyulunda 5,5 milyard kubmetrə qədər qazın alınması üçün müqavilə imzalanıb. 2023-cü ildə Rusiyaya 5 milyard kubmetr qaz verilib. Bu da Aşqabadın tədarükünü diversifikasiya etməyə imkan verir. Bununla belə, yaxın gələcəkdə Çin və Rusiyaya qaz tədarükünün hazırkı həcmlərinin artırılması ehtimalı yoxdur. Moskva və Pekin artan böhran hadisələri kontekstində siyasət həyata keçirir. Müvafiq olaraq, Rusiya üçün öz qazını Çin istiqamətində təşviq etmək vacibdir ki, bu da öz növbəsində karbohidrogen xammalı mənbələrinin şaxələndirilməsi siyasətini həyata keçirir.

Transxəzər neft marşrutu

Transxəzər neft kəmərinin tikintisi, daha geniş mənada Transxəzər enerji dəhlizinin formalaşması ilə bağlı vəziyyət dövri nəşrlərin və ixtisaslaşmış jurnalların səhifələrində dəfələrlə təsvir edilmişdir. Buna baxmayaraq, Qazaxıstandan qərbə neft ixracı mövzusu hələ də qeyri-regional dövlətlərin diqqət mərkəzindədir.

Transxəzər enerji marşrutunun müzakirəsi 2022-ci ilin ortalarında Qazaxıstan Prezidentinin neftin xarici bazara tədarükünün şaxələndirilməsi vəzifəsini qarşıya qoyduğu vaxt bərpa edilib. Üstəlik, Qazaxıstan neftinin böyük əksəriyyəti Rusiya ərazisindən keçir. Buna baxmayaraq, Qazaxıstan Rusiyadan və digər coğrafi istiqamətlərdən keçən neft həcmlərinin nisbətini dəyişməyi planlaşdırır. Bu planları həyata keçirmək üçün Qazaxıstan Kurık və Aktau limanlarını modernləşdirməyi və üç tanker tikməyi gözləyir. Bəyan edilmiş planlara əsasən, Qazaxıstan gələcəkdə Transxəzər Beynəlxalq Nəqliyyat Marşrutu üzrə nəqliyyatın həcmini 5 dəfə artırmağı gözləyir. Qazaxıstanın iddialı planları Azərbaycan, Gürcüstan və Türkiyədə dəstək tapır. Bu ölkələr yol xəritələrini qəbul ediblər ki, onların həyata keçirilməsi nəqliyyat infrastrukturunun imkanlarını genişləndirəcək. 2024-cü ildə Kurık limanının sularının dərinləşdirilməsi işləri aparılacaq, 2025-ci ildə isə Aktauda analoji işlərin aparılması planlaşdırılır. Nəticədə, Qazaxıstan tərəfinin səyləri qərbə ildə 7 milyon tona qədər neft nəqlinə gətirib çıxarmalıdır.

Ancaq bunlar hələ həyata keçirilməli olan bütün planlardır. İndi Qazaxıstan Xəzər Boru Kəməri Konsorsiumunun (CPC) işinə daha çox diqqət yetirir. 2023-cü ildə onun vasitəsilə Qazaxıstanda hasil edilən 63,4 milyon ton neft vurulub. 2024-cü ildə tədarük həcminin 70 milyon tondan çox artırılması planlaşdırılır.

Qazaxıstanın xarici bazara neft nəqli marşrutlarını şaxələndirmək cəhdlərinin arxasında siyasi komponent dayanır. Qazaxıstan Rusiya ilə sıx ticarət-iqtisadi əlaqələr saxlamaqdan narazı olan Qərb dövlətlərinin sanksiyalarına məruz qalmaq istəmir. Eyni zamanda, Qazaxıstan neftinin ixracı üçün mövcud marşrutlar digər istiqamətlərdə əhəmiyyətli həcmdə karbohidrogenlərin tədarükü üçün başqa variantları olmayan Qazaxıstanın maraqlarına cavab verir.

İranın təsiri və ixrac perspektivləri

İran Mərkəzi Asiyadan Avropaya qaz nəqlində əsas oyunçu kimi mövqeyini möhkəmləndirmək kursunu davam etdirir. Tehran Türkmənistan və Azərbaycanla svop tədarükü ilə bağlı razılaşmaların əldə edilməsində fəal iştirak edib. İran Mərkəzi Asiya karbohidrogenlərinin ixracı ilə bağlı layihələrdə fəal iştirak etməklə yanaşı, Pakistana qaz kəmərinin tikintisi layihəsini də irəli sürür. Buna nail olmaq üçün İran Mir qaz kəmərini çəkməyə çalışır. ABŞ Pakistanın mövqeyinə təsir edən boru kəmərinin tikintisinə qarşıdır. Buna baxmayaraq, İran İslamabaddan layihədə daha fəal iştirak etməyə can atır.
İlkin mərhələdə gücü cəmi 7,7 milyard kubmetr təşkil etməli olan qaz kəmərinin nisbətən kiçik imkanlarına baxmayaraq Türkmənistan İran qaz kəmərinin tikintisində maraqlı deyil. Mir qaz kəməri layihəsinin həyata keçirilməsi Pakistana da getməli olan TAPI layihəsinin reallaşma ehtimalını azaldacaq, eyni zamanda Tehranın geosiyasi mövqeyini gücləndirəcək.

Mərkəzi Asiya ölkələri - Qazaxıstan, Özbəkistan və Türkmənistan aktiv enerji siyasəti aparır. Onların səyləri malik olduqları karbohidrogen potensialından maksimum istifadəyə yönəlib. Əsas səylər öz resurslarının xarici bazarlara çıxarılması üçün yeni imkanların yaradılmasına yönəldilir. Bununla belə, bir çox boru kəməri layihələri ciddi siyasi təsir altında qalır. Orta Asiyada öz maraqlarını güdən xarici oyunçular layihələrin həyata keçirilməsinə təsir göstərməyə çalışırlar.

V.VƏLİYEV