Mərkəzi Asiyada yeni blok yaranırmı?
Qırğızıstanın Çolpon-Ata şəhərində Orta Asiya və Azərbaycan liderlərinin qeyri-rəsmi Məşvərət Görüşü gözlənilmədən ənənəvi dostluq bəyannamələrinin mübadiləsindən çox kənara çıxdı. İssık-Kulda dəmir yolları, enerji, neft məhsulları, investisiya və turizm məsələləri müzakirə edildi. Özbəkistan prezidenti Şavkat Mirziyoyev və Azərbaycan Prezidenti İlham Əliyev tərəfindən respublikaya eyni vaxtda iki dövlət səfəri edildi. Nəticədə, ümumi regional gündəm iki ikitərəfli müqavilə ilə üst-üstə düşdü.
Ən diqqətəlayiq siyasi nəticə müttəfiqlik münasibətləri quran iki müqavilənin imzalanması oldu: biri Qırğızıstan və Azərbaycan, digəri isə Qırğızıstan və Özbəkistan arasında. Eyni zamanda, Bişkek və Daşkənd Dövlətlərarası Şura yaratdılar.
Bu yaxınlara qədər sərhədlər və su ilə bağlı mübahisələrin müntəzəm olaraq keçid məntəqələrinin bağlanmasına və silahlı toqquşmalara səbəb olduğu Mərkəzi Asiya üçün qonşuların yaxınlaşma sürəti əhəmiyyətli bir dəyişiklikdir. Lakin "ittifaq" sözü hərbi ittifaqla müqayisə edilə bilən bir öhdəlik ilə səhv salınmamalıdır. Bu halda, bu, əsasən iqtisadi layihələr və müntəzəm koordinasiya üçün siyasi çərçivədir. Onun əsl məzmunu vəsaitlər, infrastruktur və mərasimlər bitdikdən sonra tərəflərin qərarları həyata keçirmək qabiliyyəti ilə ortaya çıxacaq.
Qırğızıstan-Azərbaycan yaxınlaşması artıq maddi əsasa malikdir. Tərəflər birgə inkişaf fondunun kapitalını ikiqat artırmaq - 200 milyon dollara çatdırmaq barədə razılığa gəliblər. Paketə beynəlxalq avtomobil nəqliyyatı, gəmiçilik və gəmiqayırma ilə bağlı sənədlər, 2026-2028-ci illər üçün enerji yol xəritəsi, AzerGold və Qırğızıstanaltın arasında əməkdaşlıq, kibertəhlükəsizlik və maliyyə tənzimlənməsi daxildir. Bakı Qırğızıstana neft məhsulları tədarükünü müzakirə etməyə hazırdır. Bişkek əvvəllər ayda 20.000-30.000 ton benzin və dizel yanacağı hədəfini bildirmişdi.
Lakin niyyətlər və layihələr arasındakı fərqi ən yaxşı şəkildə göstərən yanacaq məsələsidir. Zəmanətli tədarükün qiyməti, vaxtı, həcmi və marşrutu hələ açıqlanmayıb. Azərbaycanın Qırğızıstanla quru sərhədi yoxdur - yük Xəzər dənizindən və digər ölkələrdən keçməli olacaq. Bakı ilə razılaşma, ilk növbədə, ehtiyat təchizat marşrutunun yaradılması kimi vacibdir.
Məşvərət Görüşündə əldə edilən razılaşmalardan sonra Moskva və Bişkekin respublikaya aylıq 100.000 ton həcmində yanacaq tədarükü ilə bağlı danışıqlar apardığı məlum olub. Bu barədə Qırğızıstan hökumətinin mətbuat xidməti məlumat verib. Tərəflərin əldə etdiyi razılaşmalar 2026-cı ilin sonuna qədər qüvvədə olacaq. Rusiya Qırğızıstana yanacaq və sürtkü yağları mübadilə qiymətləri ilə ixrac edəcək.
Mövcud yanacaq vəziyyətini nəzərə alaraq, Tacikistan prezidenti Emoməli Rəhmon bölgədə böyük bir neft emalı zavodu tikməyi təklif edib. Həmkarları bu təklifi dəstəkləyiblər. Əlbəttə neft emalı zavodu üçün zəmanətli xammal bazası, satış bazarı, milyardlarla dollarlıq maliyyələşdirmə, su, elektrik enerjisi və əlaqələndirilmiş tarif siyasəti tələb olunur.
Yeni arxitekturanın nəqliyyat komponenti daha əhəmiyyətli görünür. Çin-Qırğızıstan-Özbəkistan dəmir yolu regiona şərqə əlavə çıxış təmin etməlidir, Qazaxıstan, Xəzər dənizi, Azərbaycan, Gürcüstan və Türkiyədən keçən Transxəzər marşrutu isə Rusiya ərazisindən keçərək qərbə doğru marşrut təmin edəcək. Bakı zəruri bir əlaqədir. İlham Əliyevin Mərkəzi Asiya və Azərbaycanı vahid geosiyasi və geoiqtisadi bölgə kimi təqdim etməsinin səbəbi də məhz budur. “Üç il yarım ərzində mən Orta Asiyanın qardaş ölkələrinə ümumilikdə 16 dəfə səfər etmişəm. Həmkarlarım bu müddət ərzində Azərbaycana 26 dəfə səfər ediblər. Bu statistika dinamik və yaxın münasibətlərdən, Mərkəzi Asiya ilə Azərbaycanın vahid geosiyasi və geoiqtisadi bölgəyə necə çevrildiyindən çox şey danışır”, - deyə İlham Əliyev bildirib. O, həmkarlarını əmin edib ki, Azərbaycan əməkdaşlığı daha da genişləndirmək və ölkələrimizi və xalqlarımızı daha da yaxınlaşdıracaq.
Burada Orta Dəhlizin özəlliklərini qeyd etmək yerinə düşər: dəmir yolu və liman tutumu, tariflər və Xəzərin yaratdığı imkanlar önəmlidir. Bu marşrut tədricən istənilən tranzit mərkəzini inhisardan məhrum edə bilər. Mərkəzi Asiya dövlətləri üçün bu, öz marşrutlarını seçmək və daha yaxşı şərtlər barədə danışıqlar aparmaq üçün bir fürsətdir.
Qırğızıstan-Özbəkistan gündəliyi daha spesifikdir, çünki onlar ortaq sərhədi paylaşan qonşulardır. Bişkek və Daşkənd Çindən dəmir yolu və Qazaxıstanla birlikdə Kambarata-1 Su Elektrik Stansiyasının (SES) tikintisində iştiraklarını təsdiqləyiblər. Sərhəd keçid məntəqələrinin sayı artır, qarşılıqlı səyahətlər sadələşdirilir və sərhədyanı ticarət genişlənir. Bu qərarlar gündəlik iqtisadiyyatı möhtəşəm ittifaq formullarından daha sürətli dəyişə bilər. Onların əhəmiyyəti həm də ondadır ki, ölkələr onilliklərdir həllolunmaz münaqişələrin mənbəyi hesab edilən məsələləri müstəqil şəkildə həll etməyi öyrənirlər.
İssık-Kuldakı turizm gündəliyi demək olar ki, təmtəraqlı idi. Liderlər beşulduzlu Baku Otelini açıblar və Sadır Japarov bir daha Mərkəzi Asiya boyunca səyahət üçün vahid viza təklif edib. Qazaxıstan və Özbəkistan təşəbbüsü dəstəkləyiblər. Ortaq viza bir neçə fərqli istiqaməti vahid marşruta çevirə bilər. Lakin qonşu ölkələrin vətəndaşları hələ də Türkmənistana belə səyahət etməkdə çətinlik çəksələr də, regional "Şengen" haqqında danışmaq hələ tezdir. Burada sınaq dövlətlərin məlumat mübadiləsi aparmaq və sərhəd prosedurlarını standartlaşdırmaq istəyi olacaq.
Ekspertlər hesab edirlər ki, bütün bu təşəbbüslər Rusiyanın keçmiş inhisarının zəifləməsi fonunda ortaya çıxır. Əlbəttə, Rusiyada hesab edirlər ki, bu təsir yox olmayıb. Qırğızıstan və Qazaxıstan Avrasiya İqtisadi Birliyinin (AAİB) və Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsi Təşkilatının (KTMT) üzvləri olaraq qalır, Rusiya isə əmək bazarı, ticarət tərəfdaşı və yanacaq və infrastruktur əlaqələri mənbəyi kimi əhəmiyyətini qoruyub saxlayır. Moskvadan uzaqlaşmaq əksər ölkələr üçün çox baha başa gələrdi. Onların strategiyası fərqlidir: Çin investisiya və bazar təmin edir, Azərbaycan və Türkiyə qərb dəhlizi təmin edir, qonşuları isə regional enerji layihələri təklif edir. Rusiya əsas, lakin artıq yeganə ağırlıq mərkəzi deyil.
Tərəflərin regional əməkdaşlığı dərinləşdirmək, nəqliyyat dəhlizlərini inkişaf etdirmək, enerji təhlükəsizliyini gücləndirmək və iqlim problemlərinə birgə cavab vermək niyyətlərini təsbit edən İssık-Kulda imzalanmış Çolpon-Ata Bəyannaməsi bu çərçivəni öz-özünə yaratmayacaq. Marşrut, tarif, investor və ya geri ödəmə müddəti olmayan yerlərdə deklarativ dil qalır. Lakin ikitərəfli vəsaitlərin toplanması, sərhədyanı tikinti layihələri və razılaşdırılmış qaydalar tədricən münasibətlərin keyfiyyətini dəyişir. Mərkəzi Asiya təkcə xarici güclər arasında rəqabət obyekti kimi deyil, həm də danışıqlarda kollektiv iştirakçı kimi ortaya çıxmağa başlayır.
Buna görə də görüşün əsas nəticəsi xarici oyunçulardan həddindən artıq asılılığa qarşı sığorta üçün strateji axtarışdır. Mərkəzi Asiya və Azərbaycan dövlət başçıları bu kursu 8 oktyabrda Xəzər dənizinin Türkmənistan sahilində Avazada keçiriləcək növbəti VIII Məşvərət Görüşündə təsdiqləməli olacaqlar. Türkmənistan prezidenti Serdar Berdiməhəmmədov artıq sammit üçün eyni vacib sahələri əhatə edən gündəliyin layihəsini təqdim edib: nəqliyyat, marşrutlar, enerji və regional məsələlər.
V.VƏLİLİ