Rusiyanın "dostluq dairəsi"ndən daha kimlər qaçır?
1991-ci ildə Sovet İttifaqı dağıldıqdan sonra onun tərkibində olmuş respublikalar müxtəlif xarici siyasət istiqamətləri seçdilər. Bir qismi Avropa İttifaqı və NATO ilə inteqrasiyanı prioritet hesab etdi, digərləri isə Rusiya ilə sıx münasibətləri qorumağa çalışdı. Son illərdə isə bir sıra postsovet ölkələri Moskvanın siyasi, iqtisadi və təhlükəsizlik təsirindən uzaqlaşmaq istiqamətində daha qəti addımlar atmağa başlayıblar. Bu proses xüsusilə Moldova, Ukrayna və Ermənistan nümunəsində aydın görünür. Bununla yanaşı, Gürcüstan və Mərkəzi Asiyanın bəzi dövlətləri də xarici siyasətlərini daha balanslı qurmağa çalışırlar.
Ukrayna Rusiyanın təsirindən uzaqlaşan ölkələr arasında ən diqqətçəkən nümunədir. Uzun illər ərzində ölkə həm Avropa, həm də Rusiya arasında balans siyasəti yürütməyə çalışsa da, 2014-cü ildə baş verən Euromaydan hadisələri və ardınca Rusiyanın Krım üzərində nəzarəti ələ keçirməsi münasibətləri kəskin şəkildə dəyişdi. 2022-ci ildə Rusiyanın genişmiqyaslı hərbi müdaxiləsi Ukraynanın Qərbə inteqrasiya kursunu daha da sürətləndirdi. Bu gün Ukrayna öz gələcəyini Avropa strukturlarında görür və Avropa İttifaqına üzvlük istiqamətində danışıqlar aparır.
Moldova uzun müddət Rusiya ilə Avropa arasında geosiyasi rəqabətin mərkəzində olub. Xüsusilə ölkənin şərqində yerləşən Dnestryanı region Moskvanın təsir rıçaqlarından biri hesab edilir. Son illərdə Moldova rəhbərliyi Avropa inteqrasiyasına üstünlük verir. Ölkə enerji asılılığını azaltmağa, iqtisadi əlaqələri şaxələndirməyə və Avropa institutları ilə əməkdaşlığı genişləndirməyə çalışır. Rusiyanın Ukraynaya qarşı müharibəsi Moldovada təhlükəsizlik narahatlıqlarını artıraraq bu kursu daha da gücləndirib.
Ermənistan uzun illər Rusiyanın ən yaxın regional tərəfdaşlarından biri hesab olunurdu. Ölkə həm Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsi Təşkilatı, həm də Avrasiya İqtisadi İttifaqı kimi Rusiyanın rəhbərlik etdiyi qurumların üzvüdür. Lakin son illərdə, xüsusilə Azərbaycanın Qarabağ bölgəsi ətrafında baş verən hadisələrdən sonra Ermənistan cəmiyyətində və siyasi dairələrində Rusiyanın təhlükəsizlik təminatlarına etimad azalıb. Nəticədə İrəvan Avropa ölkələri və ABŞ ilə əlaqələri genişləndirməyə başlayıb. Bu, Ermənistanın xarici siyasətində mühüm dəyişiklik kimi qiymətləndirilir.
Gürcüstan 2003-cü ildəki Qızılgül İnqilabı hadisələrindən sonra Qərbə inteqrasiya siyasətini gücləndirdi. 2008-ci ildə baş vermiş Rusiya–Gürcüstan müharibəsi isə iki ölkə arasındakı münasibətləri ciddi şəkildə pisləşdirdi. Gürcüstanın NATO və Avropa İttifaqına üzvlük məqsədi qalmaqda davam edir. Bununla belə, ölkə daxilində bu istiqamətlə bağlı siyasi mübahisələr də mövcuddur.
Qazaxıstan, Özbəkistan və digər Mərkəzi Asiya ölkələri Rusiyadan tam uzaqlaşmaq siyasəti yürütməsələr də, son illərdə daha çoxmərkəzli xarici siyasətə üstünlük verirlər. Bu ölkələr Çin, Avropa İttifaqı, Türkiyə və Körfəz dövlətləri ilə əməkdaşlığı genişləndirərək Moskvanın təsirindən asılılığı azaltmağa çalışırlar. Xüsusilə Qazaxıstan beynəlxalq münasibətlərdə balanslı mövqe tutmağa və öz suverenliyini vurğulamağa çalışır.
Bu uzaqlaşmanın səbəbləri Rusiyanın təsir dairəsindən uzaqlaşma meyli bir neçə amillə - təhlükəsizlik narahatlıqları və regional münaqişələr, Avropa bazarlarına və investisiyalarına çıxış imkanları, milli suverenliyin gücləndirilməsi istəyi, enerji və ticarət əlaqələrinin şaxələndirilməsi, gənc nəsillərin Qərb yönümlü siyasi və iqtisadi modellərə marağı ilə bağlıdır.
Postsovet məkanında Rusiyanın təsir dairəsi əvvəlki dövrlərlə müqayisədə daha mürəkkəb və dəyişkən xarakter alıb. Ukrayna, Moldova və Ermənistan kimi ölkələr müxtəlif səbəblərlə Moskvanın təsirindən uzaqlaşmağa çalışır, Gürcüstan isə uzun illərdir Qərbyönlü siyasət aparır. Eyni zamanda Mərkəzi Asiya dövlətləri tam qopuş əvəzinə balanslı diplomatiyaya üstünlük verirlər. Bu proseslər göstərir ki, keçmiş sovet respublikalarının xarici siyasəti artıq təkcə Rusiya amili ilə müəyyənləşmir, onlar öz milli maraqlarına uyğun olaraq daha müxtəlif tərəfdaşlıqlar qurmağa çalışırlar. Bu tendensiyanın gələcəkdə regionun geosiyasi xəritəsinə mühüm təsir göstərəcəyi gözlənilir.
Macarıstanın vetosu və...
Macarıstan və Ukrayna Zakarpatiyada macar milli azlığının hüquqlarını genişləndirmək barədə razılığa gəliblər və Budapeşt də bunun müqabilində Ukraynanın Avropa Birliyinə daxil olması ilə bağlı ilk danışıqlar qrupunun açılmasına razılıq verməyə hazırdır. Macarıstanın Baş naziri Peter Magyar bunu açıqlayıb. Onun sözlərinə görə, macar və ukraynalı ekspertlər arasında bir neçə həftəlik danışıqlardan sonra tərəflər Ukraynadakı macar icmasının dil, təhsil, mədəni və siyasi hüquqlarının genişləndirilməsi barədə tam razılığa gəliblər. Məsləhətləşmələrdə Zakarpatiyadakı macarların siyasi təşkilatları və kilsə strukturları da iştirak edib.
Madyar bildirib ki, Ukrayna hökuməti yaxın gələcəkdə milli qanunvericiliyə razılaşdırılmış düzəlişləri həyata keçirməyi öhdəsinə götürüb. Bundan əlavə, müvafiq addımlar Ukraynanın AB ilə bağlı fəaliyyət planına daxil edilməlidir. Macarıstanın Baş naziri qeyd edib ki, "Bunun sayəsində Transkarpatiya soydaşlarımız əvvəlkindən daha geniş təhsil, mədəni, dil və siyasi hüquqlara sahib olacaqlar". Madyar əlavə edib ki, Ukrayna öz öhdəliklərini yerinə yetirdikdən sonra Macarıstan hökuməti ölkənin Aİ üzvlüyü ilə bağlı ilk danışıqlar klasterinin açılmasına razılıq verəcək. Eyni zamanda, Madyar vurğulayıb ki, Budapeşt Ukraynanın Aİ-yə sürətləndirilmiş üzvlük prosesini dəstəkləmir. Onun sözlərinə görə, əgər Kiyev altı tematik klasterə qruplaşdırılmış bütün 33 danışıqlar bölməsini tamamlayarsa, Macarıstan Ukraynanın Aİ üzvlüyü ilə bağlı hüquqi cəhətdən məcburi referendum keçirəcək.
Əvvəllər xəbər verildiyi kimi, Ukrayna və Macarıstan milli azlıqların hüquqları ilə bağlı dialoqlarını irəli aparırlar və liderlərin növbəti görüşü ikitərəfli məsləhətləşmələrdə daha da irəliləyişdən asılı olacaq. Bu ərəfədə Macarıstan Aİ ölkələrinə Ukraynaya verilən hərbi yardım üçün kompensasiya almağa imkan verən Avropa Sülh Fondunun vəsaitlərindən istifadəyə veto qoyub.
AB hazırlıqlara başlayıb
AB Ukrayna üçün klasterin açılması üçün hazırlıqlara başlayıb. Yaxın günlərdə bu klasterin rəsmi açılışı ilə bağlı AB Şurasının müzakirələrini başa çatdırmaq üçün intensiv işlər davam etdiriləcək. 3 iyunda AB Şurası Ukrayna və Moldova arasında üzvlük danışıqlarında 1-ci klasterin, "Vəqflər"in rəsmi açılışı prosesinə başlayıb. AB Şurasının Kipr sədrliyi bu barədə X sosial media platformasında məlumat verib. Qeyd olunur ki, bu klasterin rəsmi açılışı ilə bağlı AB Şurasının müzakirələrini başa çatdırmaq üçün yaxın günlərdə intensiv işlər davam edəcək. Bəyanatda deyilir: "Kipr sədrliyi, ləyaqətə əsaslanan yanaşmaya əsaslanaraq, strateji prioritet və Avropa İttifaqının ən transformativ siyasətlərindən biri olan genişlənməni həyata keçirir".
Xatırladaq ki, Avropa Komissarı Marta Kosun sözlərinə görə, Ukrayna 2027-ci il yanvarın 1-dək AB-yə qoşula bilməyəcək.
Konqres Ukraynaya yardımı təşviq edir
Kiyev üçün böyük yardım paketi üçün qanun layihəsinin tərəfdarları Konqresdəki respublikaçıların əksəriyyətini üstələməyi bacarıblar. Lakin hələ uzun bir yol var.
3 iyun çərşənbə günü ABŞ Konqresinin aşağı palatası Ukrayna üçün yeni yardım paketi üçün qanun layihəsinin nəzərdən keçirilməsinə yol açan prosedur qətnaməsinə səs verib. The Hill qəzetinin məlumatına görə, sənəddə Kiyevə 1,3 milyard dollarlıq təhlükəsizlik yardımı, eləcə də kredit şəklində 8 milyard dollara qədər əlavə dəstək nəzərdə tutulur.
Qeyd olunur ki, qanun layihəsində həmçinin Amerika silah ehtiyatlarının doldurulması, Ukraynanın müharibədən sonrakı yenidən qurulması üçün maliyyə alətlərinin yaradılması və Rusiyaya və onun hərbi əməliyyatlarını dəstəkləyən qurumlara qarşı yeni sanksiyaların tətbiq edilməsi ilə bağlı müddəalar var. Qanun layihəsi, Spiker Mayk Consonun "iştahsızlığını" aradan qaldıran və qanun layihəsini səsverməyə məcbur edən xüsusi bir mexanizm olan vəzifədən azad etmə petisiyası sayəsində irəli sürülüb. Buna nail olmaq üçün Nümayəndələr Palatasının üzvlərindən ən azı 218 imza tələb olunurdu.
İndi müstəqil olan Kaliforniyadan olan konqresmen Kevin Kileyin imzası həlledici idi. Bundan sonra Nümayəndələr Palatası qanun layihəsinin sonrakı irəliləyişi ilə bağlı səs verməli olub. Nəticədə 218 qanunverici proseduru dəstəklədi. 211 Demokrat, altı Respublikaçı və bir müstəqil lehinə səs verdi. 204 Respublikaçı əleyhinə səs verib. Nümayəndələr Palatası iki səsə sahib olmalıdır: biri qanun layihəsinin nəzərdən keçirilməsi qaydaları, digəri isə onun qəbul edilməsi ilə bağlı. Qanun layihəsi dəstək alsa, Senata göndəriləcək.
Orada müvafiq komitələr qanun layihəsini nəzərdən keçirəcək və sonra səsverməyə çıxarılacaq. Qəbul üçün sadə səs çoxluğu tələb olunur, lakin adətən ən azı 60 senator filibusteri - baxılması gecikdirən və ya bloklayan proseduru aradan qaldırmaq üçün səs verməlidir. Son addım ABŞ Prezidenti Donald Trampın qərarı olacaq və o, qanun layihəsini imzalaya və ya veto qoya bilər. Ağ Ev qanun layihəsinə veto qoysa, Konqres onu yalnız həm Nümayəndələr Palatası, həm də Senatda üçdə iki səslə ləğv edə biləcək.
Nəşr xatırladır ki, ilk dəfə 2025-ci ilin aprelində təqdim edilən qanun layihəsi, Trampın rəhbərliyindəki respublikaçılar Ukraynaya əlavə dəstək göstərmək səylərini dayandırdıqları üçün qeyri-müəyyən vəziyyətdə qalıb. Prezident ABŞ-ın ölkəyə dəstəyini pul itkisi adlandırıb və Rusiya diktatoru Vladimir Putini müharibəyə son qoymağa məcbur etmək üçün bir sıra uğursuz cəhdlərə başlayıb. ABŞ Konqresi də ilk dəfə olaraq Trampın İranda müharibə aparmaq səlahiyyətini məhdudlaşdıran qətnamə qəbul edib.
Bu arada...
Xarici media qurumlarının verdiyi xəbərlərə görə, Avropa Rusiyanı danışıqlara məcbur etmək üçün bir plan hazırlayır. Avropanın ən böyük üç iqtisadiyyatının liderləri münaqişənin hər iki tərəfinin iştirakı ilə danışıqların aparılması ehtimalını müzakirə edir və bu səyləri Ukrayna tərəfi ilə əlaqələndirirlər. Almaniya, Fransa və Böyük Britaniya Ukrayna ilə birlikdə Vladimir Putini müharibəyə son qoymaq üçün danışıqlara sövq edə biləcək bir plan hazırlamaq üzərində işləyirlər. Bloomberg bu barədə çərşənbə, 3 iyun tarixində mənbələrə istinadən məlumat verib.
Qeyd olunur ki, Avropanın ən böyük üç iqtisadiyyatının rəsmiləri münaqişənin hər iki tərəfinin iştirakı ilə danışıqların aparılması ehtimalını müzakirə edir və bu səyləri Ukrayna tərəfi ilə əlaqələndirirlər. Avropalı müttəfiqlər hesab edirlər ki, mövcud vəziyyət cəbhə xəttində Rusiya qoşunları üçün pisləşən vəziyyət və artan rus itkiləri fonunda diplomatik prosesin irəliləməsi üçün imkanlar yaradır. Ukraynanın Rusiya ərazisinin dərinliyindəki hədəflərə uğurlu pilotsuz təyyarə hücumları və bəzi Rusiya elitaları arasında müharibədən narazılıq əlamətləri də qeyd olunur. Bloomberg bildirir ki, müttəfiqlər, ehtimal ki, Ukraynanın enerji və mülki infrastrukturuna genişmiqyaslı Rusiyanın hücumlarının daha bir qışından qaçmağa çalışırlar və buna görə də yaxın gələcəkdə danışıqları intensivləşdirməyi düşünürlər.
Eyni zamanda, mənbələr vurğulayıblar ki, istənilən danışıqlar təşəbbüsü ilə bağlı son qərar Ukrayna Prezidenti Vladimir Zelenskinindir və Avropa tərəfdaşları Kiyevə qarşı qəbuledilməz yanaşmalar tətbiq etmək niyyətində deyillər. Nəşr qeyd edir ki, yaxın günlərdə Böyük Britaniyanın Baş naziri Keyr Starmer Almaniya Kansleri Fridrix Merts və Fransa Prezidenti Emmanuel Makronla növbəti addımlar barədə məsləhətləşmələr aparmağı planlaşdırır.
Eyni zamanda, bəzi Avropa rəsmiləri hesab edirlər ki, Moskva hazırda mənalı danışıqlara hazır deyil və müttəfiqlər Ukraynaya hərbi dəstəyin artırılmasına və Kremlə sanksiya təzyiqinə diqqət yetirməlidirlər. Prezident Vladimir Zelenski əvvəllər Rusiyaya qarşı mübarizədə hərbi əməliyyatların aktiv mərhələsinin 2026-cı ilin noyabr ayına qədər başa çatacağına ümid etdiyini bildirib.
Rubiodan Ukrayna üçün 400 milyon açıqlaması
Müdafiə büdcəsinin ayrılması ötən ilin sonlarında təsdiqlənsə də, Pentaqon o vaxtdan bəri bunu təxirə salır. ABŞ dövlət katibi Marko Rubio Ukraynaya Amerika hərbi yardım fondları ilə bağlı xəbərlərin tezliklə yayılacağına söz verib. Reuters agentliyinin məlumatına görə, o, bu açıqlamanı Senatın alt komitəsinin iclasında verib. Rubio senatorlara Ukraynaya 400 milyon dollarlıq yardımla bağlı xəbərlərin "tezliklə" açıqlanacağını bildirib. Bu, Konqres tərəfindən təsdiqlənmiş, lakin hazırda Pentaqonda saxlanılan vəsaitlərə aiddir. Senat nəhayət 2025-ci ilin dekabrında rekord qıran iki illik müdafiə büdcəsini təsdiqlədi: USAI proqramı çərçivəsində 901 milyard dollardan 800 milyon dolları Ukraynaya yardım üçün planlaşdırılıb. Bu, silah istehsalçıları ilə müqavilələr üçün uzunmüddətli bir proqramdır.
Pentaqon rəhbəri Pete Hegseth aprelin sonunda bu yardımın 400 milyon dollarının ayrıldığını elan edib. O, bu barədə may ayının ortalarında Senat dinləmələri zamanı danışıb.
V.VƏLİLİ